Допомога родинам зниклих безвісти адвокат Андрій Глазунов · Київ

Зник військовослужбовець: із чого почати

Перші тижні після сповіщення — найважчі й водночас найважливіші. Нижче — послідовність дій, яка допомагає зафіксувати статус зниклого безвісти, запустити розшук у всіх органах і не втратити виплати, що належать родині вже зараз.

Перевірено та оновлено: вересень 2026.

Зміст сторінки
  1. Сім кроків родини зниклого безвісти
  2. Куди звертатися: контакти органів
  3. Чого робити не варто

Якщо ви щойно отримали сповіщення. Не намагайтеся зробити все за один день. Ось порядок, у якому дії дають найбільший результат. Кожен крок можна робити самостійно; там, де документи отримати важко, допомагає адвокатський запит.

Пам’ятка для друку (PDF)Ці сім кроків і всі контакти на одній сторінці A4 — щоб роздрукувати або переслати рідним.

Сім кроків родини зниклого безвісти

  1. Отримайте сповіщення та документи від військової частини через ТЦК

    Командир військової частини зобов’язаний не пізніше наступного дня після надходження інформації про зникнення повідомити територіальний центр комплектування (ТЦК та СП) за місцем проживання сім’ї. ТЦК протягом семи днів вручає родині сповіщення і має роз’яснити пільги та порядок подання документів на виплати. Військовій частині заборонено надсилати сповіщення родині безпосередньо — тому офіційна інформація приходить саме через ТЦК.

    Що варто отримати або запросити письмово:

    • копію сповіщення сім’ї зниклого безвісти;
    • витяг з наказу командира про обставини зникнення безвісти — у ньому мають бути дата, місце, обставини, дані про свідків, про останній зв’язок, про відбір ДНК і про звернення частини до поліції;
    • витяг з наказу про зарахування військовослужбовця у розпорядження командира;
    • контакти посадової особи частини, відповідальної за зв’язок із сім’єю;
    • інформацію, чи складав військовослужбовець особисте розпорядження на випадок полону або зникнення (від цього залежить, хто отримуватиме грошове забезпечення).

    Підстава: Інструкція з організації обліку особового складу, затверджена наказом Міноборони від 15.09.2022 № 280 (розділ VI, зі змінами, внесеними наказом № 455 від 07.07.2025).

  2. Подайте заяву про розшук до поліції — одразу, без очікування

    Заява про розшук особи, зниклої безвісти за особливих обставин, подається до територіального органу Національної поліції — на практиці її приймають у найближчому відділі за місцем проживання родини. Можна зателефонувати на 102 або подати заяву онлайн через платформу МВС znykli-bezvisti.mvs.gov.ua. Жодного «строку очікування» (наприклад, 30 днів) закон не встановлює.

    Слідчий вносить відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин після подання заяви, а через 24 години після внесення відомостей видає витяг з ЄРДР. Кримінальне провадження зазвичай реєструють за ст. 115 КК України, а родич набуває статусу потерпілого. З 2025 року потерпілий може клопотати перед прокурором, щоб розслідування проводили за місцем його проживання (ст. 615 КПК України).

    Із собою: паспорт, документи про родинний зв’язок, фото зниклого, дані сповіщення, відомості про останній контакт та особливі прикмети.

    Підстава: ст. 18 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»; ст. 214, 615 КПК України. Зразок заяви до поліції — на сторінці «Зразки документів».

  3. Перевірте внесення до Реєстру зниклих безвісти та отримайте витяг

    Поліція протягом трьох днів інформує Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, а відомості вносяться до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин протягом 24 годин. Саме з моменту внесення до Реєстру особа набуває правового статусу зниклої безвісти (ст. 4 Закону).

    Як отримати витяг із Реєстру (безоплатно, до 10 робочих днів):

    • онлайн — через «Єдине вікно для громадян» МВС services.mvs.gov.ua (потрібен електронний підпис, Дія.Підпис або BankID);
    • електронною поштою на pgmia@mvs.gov.ua або поштою: Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01024 — запит у довільній формі з копією паспорта та документів про родинний зв’язок;
    • через Головний сервісний центр МВС.

    Навіщо потрібен витяг: він підтверджує статус для Пенсійного фонду (пенсія у зв’язку з втратою годувальника без рішення суду), для нотаріуса (опіка над майном зниклого), для інших органів і суду, а також для заяви до Міжнародного реєстру збитків через Дію.

    Підстава: ст. 4, 12, 18 Закону № 2505-VIII; Положення про Реєстр, затверджене наказом МВС від 29.08.2022 № 535.

  4. Здайте зразки ДНК

    Відбір біологічних зразків у родичів проводиться в межах кримінального провадження за постановою слідчого — безоплатно, це мазок зі слизової щоки. Найінформативніші зразки дають батьки та діти зниклого; за їх відсутності — рідні брати й сестри, дідусі та бабусі. Профілі порівнюються з невпізнаними останками в державній базі геномної інформації. Родичі, які перебувають за кордоном, можуть здати зразки через закордонні філії ДП «Документ» Державної міграційної служби — актуальний порядок уточнюйте за адресою hotline@dmsu.gov.ua.

    Збіг ДНК означає, що останки ідентифіковано: тоді смерть реєструють за медичними документами або встановлюють через суд факт смерті — оголошення померлою в такому разі вже не потрібне.

  5. Зареєструйте зниклого в Координаційному штабі та перевірте версію полону

    Частина військових, які обліковуються як зниклі безвісти, насправді перебувають у полоні. Тому паралельно з поліцією зверніться до органів, що працюють із полоном:

    • Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими — особистий кабінет родини cabinet.koordshtab.gov.ua, гаряча лінія 0 800 300 529;
    • Національне інформаційне бюро — 1648 (цілодобово), з-за кордону +38 (044) 287-81-65;
    • Об’єднаний центр з координації пошуку та звільнення незаконно позбавлених волі осіб при СБУ — (044) 321-11-21;
    • Міжнародний комітет Червоного Хреста (делегація в Україні, розшук через Центральне агентство з розшуку) — 0 800 300 155; Товариство Червоного Хреста України — 0 800 332 656.

    Відповіді цих органів про відсутність відомостей у списках полонених згодом стануть важливими доказами в суді.

    Безпека. Не публікуйте у відкритому доступі фото у формі, назву підрозділу та місце зникнення. Не платіть «посередникам», які обіцяють інформацію про полон за гроші, — це поширена схема шахрайства.

  6. Оформіть виплати, які належать родині вже зараз

    Грошове забезпечення зниклого зберігається. Його виплачують особам, зазначеним в особистому розпорядженні військовослужбовця, а якщо розпорядження немає — дружині (чоловіку), законним представникам неповнолітніх дітей, дітям з інвалідністю з дитинства та батькам рівними частками в межах 50 % грошового забезпечення. Заява подається на ім’я командира частини; рішення повідомляють протягом 15 днів. Виплата триває до набрання законної сили рішенням суду про визнання безвісно відсутнім або до дати актового запису про смерть.

    Пенсія у зв’язку з втратою годувальника. Право у непрацездатних членів сім’ї (дітей, непрацездатних батьків і дружини або чоловіка) виникає через один місяць з дня внесення відомостей до ЄРДР або до Реєстру зниклих безвісти — без рішення суду і незалежно від страхового стажу (ст. 36, 45 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»). До заяви в Пенсійний фонд додається витяг із Реєстру.

    Безоплатна правнича допомога. Близькі родичі та члени сім’ї зниклого безвісти мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу (ч. 6 ст. 6 Закону № 2505-VIII).

    Докладно: Виплати та гарантії сім’ї до і після рішення суду. Зразок заяви командиру про виплату грошового забезпечення — на сторінці «Зразки документів».

  7. Вирішіть, коли і з якою заявою йти до суду

    У більшості випадків одразу після зникнення звертатися до суду немає сенсу: оголосити особу померлою можна не раніше ніж через шість місяців після завершення активних бойових дій у місці зникнення. Виняток — коли загибель підтверджена достовірними доказами: тоді заяву про встановлення факту смерті можна подавати одразу. Час очікування варто використати для збору доказів.

    Пам’ятайте про головний наслідок рішення суду: воно припиняє виплату грошового забезпечення, але відкриває одноразову грошову допомогу (15 млн грн), «військову» пенсію, статус члена сім’ї загиблого та спадщину. Вибір моменту — це рішення родини, і його варто ухвалювати з розумінням усіх наслідків.

    Доказів смерті немає, є обставини зникнення

    Оголошення особи померлою — ст. 46 ЦК України

Куди звертатися: контакти органів

Усі номери перевірено на офіційних сайтах у вересні 2026 року. Гарячі лінії час від часу змінюються — якщо номер не відповідає, перевірте його на сайті відповідного органу.

ОрганДля чогоКонтакти
Національна поліціяЗаява про розшук, ЄРДР, ДНК102; будь-який територіальний підрозділ; znykli-bezvisti.mvs.gov.ua
Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (МВС)Координація розшуку, витяг із Реєстру, звернення родинГаряча лінія 1698; приймальня (044) 254-74-33; pgmia@mvs.gov.ua; вул. Богомольця, 10, Київ, 00024
Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненимиОблік зниклих та полонених, обмін, консультації0 800 300 529; з-за кордону +38 (044) 390-43-90; cabinet.koordshtab.gov.ua
Національне інформаційне бюроВідомості про полонених та зниклих1648 (цілодобово); +38 (044) 287-81-65; nib.gov.ua
Об’єднаний центр при СБУПошук і звільнення незаконно позбавлених волі(044) 321-11-21; +38 (098) 321-11-21
Міжнародний комітет Червоного Хреста (делегація в Україні)Міжнародний розшук через Центральне агентство з розшуку, запити до сторони конфлікту0 800 300 155
Товариство Червоного Хреста УкраїниСлужба розшуку0 800 332 656; rfl@redcross.org.ua
Пенсійний фонд УкраїниПенсія у зв’язку з втратою годувальникаСервісний центр, портал portal.pfu.gov.ua, Дія
Військова частина / ТЦК та СПСповіщення, витяги з наказів, грошове забезпечення, згодом — одноразова грошова допомогаЗа місцем проживання сім’ї (ТЦК) та за місцем служби (частина)

Чого робити не варто

  • Чекати «офіційних 30 днів» перед заявою до поліції — такого правила не існує, а час працює проти доказів.
  • Віддавати оригінали документів будь-кому. Робіть копії, фіксуйте вхідні номери, зберігайте листування з частиною.
  • Підписувати відмови чи заяви, зміст яких вам незрозумілий, — зокрема щодо грошового забезпечення або часток виплат.
  • Пропускати строки. Одноразову грошову допомогу після реєстрації смерті можна отримати протягом трьох років, спадщину прийняти — протягом шести місяців, апеляцію подати — протягом 30 днів.
  • Поспішати з судом, не розуміючи наслідків: передчасна заява майже гарантовано отримає відмову, а рішення про оголошення померлим припиняє грошове забезпечення.

Що далі. Коли документи зібрані, а строк за ст. 46 ЦК спливає або з’явилися докази загибелі, переходьте до розділу «Документи, докази та етапи звернення до суду» — там покроковий план від адвокатських запитів до отримання виплат.

Джерела