Зміст сторінки
Готові зразки. Заяви до суду за ст. 317 ЦПК і ст. 46 ЦК, заява до поліції та заява командиру про виплату грошового забезпечення — з файлами .docx і поясненнями до заповнення — зібрані на сторінці «Зразки документів».
Базовий пакет документів заявника
Потрібен для обох процедур. Копії засвідчуються підписом заявника або адвоката; оригінали суд може попросити показати в засіданні.
- паспорт і реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника
- документи про родинний зв’язок із військовослужбовцем: свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження (для батьків — свідоцтво про народження військовослужбовця, для дітей — їхні свідоцтва)Якщо документи втрачено — повторні свідоцтва видає ДРАЦС; факт родинних відносин у крайньому разі встановлюється судом окремо
- копії документів військовослужбовця: паспорт, військовий квиток, контракт або витяг з наказу про призов (що є в наявності)
- сповіщення сім’ї від ТЦК та СП
- довіреність або ордер адвоката, якщо заяву подає представник
- квитанція про сплату судового збору (для оголошення померлою) або обґрунтоване посилання на пільгу (для встановлення факту смерті)
Докази обставин зникнення або загибелі
Від військової частини
- витяг з наказу командира про обставини зникнення безвісти (загибелі)
- наказ про призначення службового розслідування та наказ (витяг) за його результатами; акт (висновок) службового розслідування з поясненнями побратимів
- витяг із журналу бойових дій, рапорти, схеми, фото- та відеоматеріали з місця події (за наявності)
- акт про настання смерті, якщо частина його складала (важливо для ст. 317 ЦПК)
- витяг з наказу про зарахування у розпорядження командира
- довідка про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України (знадобиться згодом для статусу члена сім’ї)
Від правоохоронних і пошукових органів
- витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань
- витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин
- відповідь Національної поліції про хід розшуку
- відповіді Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, Національного інформаційного бюро, Об’єднаного центру при СБУ, МКЧХ — про відсутність відомостей про перебування в полоні
- довідка Державної прикордонної служби про відсутність фактів перетину державного кордону
- інформація про статус території за Переліком територій (наказ Мінрозвитку від 28.02.2025 № 376) — для обґрунтування строку за ст. 46 ЦК
Свідки
- прізвища, контакти та місце служби побратимів-очевидців; їхні письмові пояснення (бажано нотаріально посвідчені заяви)
- клопотання про допит свідків у режимі відеоконференції з приміщення іншого суду за місцем їхнього перебування (ч. 6 ст. 212 ЦПК України)
Додатково для встановлення факту смерті (ст. 317 ЦПК)
- докази самої смерті: відео, фото, показання очевидців, які бачили тіло; висновок ДНК-експертизи або комплексний звіт про ідентифікацію; медичні документи
- відповідь органу ДРАЦС про неможливість державної реєстрації смерті
Верховний Суд про перелік доказів. У кожній такій справі Суд повторює: доказами можуть бути письмові й речові докази, у тому числі звуко- і відеозаписи, висновки експертів, показання свідків, довідки ТЦК або командира частини, заяви до правоохоронних органів — і цей перелік «не є вичерпним». Огляд практики КЦС ВС 2025 року додає: акти та сповіщення про настання смерті, матеріали службового розслідування, свідчення побратимів, документи про посмертне нагородження, дані з відкритих джерел.
Як отримати документи, яких у родини немає
- Адвокатський запит. За ст. 24 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» орган або установа зобов’язані відповісти протягом п’яти робочих днів (за великого обсягу — до 20). Це основний інструмент для отримання матеріалів службового розслідування від частини, відповідей ТЦК, поліції, ДПСУ, Уповноваженого, НІБ, Координаційного штабу.
- Витяги онлайн. Витяг із Реєстру зниклих безвісти — через «Єдине вікно для громадян» МВС; витяг з ЄРДР — у слідчого.
- Запити суду. У заяві варто одразу просити суд витребувати документи, які частина чи органи не надали (ч. 2 ст. 294, ст. 307 ЦПК України): суд робить запити швидше, а відповіді суду ігнорують рідше.
- Безоплатна правнича допомога. Близькі родичі зниклого безвісти мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу — зокрема й на складання заяви до суду.
Етапи справи
- Консультація та аналіз документів1–3 дні З’ясовуємо обставини зникнення, що вже є на руках, чи спливли строки, який шлях реалістичний, які наслідки для виплат.
- Адвокатські запити та збір доказів2–6 тижнів Частина, ТЦК, поліція, Уповноважений, НІБ, Координаційний штаб, СБУ, ДПСУ, ДРАЦС. Паралельно — пошук свідків і фіксація їхніх пояснень.
- Вибір процедури і підготовка заявидо 1 тижня Встановлення факту смерті (ст. 317 ЦПК) або оголошення померлою (ст. 46 ЦК). Заява з обґрунтуванням мети, строків за практикою Великої Палати ВС, доказами, клопотаннями про витребування доказів і виклик свідків.
- Подання заяви1 день Через «Електронний суд» або паперово. За ст. 317 ЦПК — до будь-якого місцевого суду; за ст. 46 ЦК — за місцем проживання заявника.
- Відкриття провадження, запити суду, формування складу2–6 тижнів Для оголошення померлою — залучення двох присяжних і заінтересованих осіб (Міноборони або частина, ТЦК, ДРАЦС).
- Судове засідання1–3 засідання Пояснення заявника, допит свідків (зокрема у відеоконференції), дослідження документів. За ст. 317 ЦПК розгляд невідкладний.
- Рішення суду— За ст. 317 ЦПК — негайне виконання, копія одразу до ДРАЦС. За ст. 46 ЦК — набрання законної сили через 30 днів або після апеляційного перегляду.
- Апеляція чи касація3–5 місяців на інстанцію Якщо Міноборони оскаржує рішення або суд відмовив — представництво у вищих інстанціях. Повний цикл із касацією може тривати до року.
- Реєстрація смерті в ДРАЦС1 день Актовий запис і свідоцтво про смерть. З дати актового запису починається трирічний строк на звернення за одноразовою грошовою допомогою.
- Виплати та гарантії1–3 місяці Одноразова грошова допомога через ТЦК, пенсія через Пенсійний фонд, статус члена сім’ї загиблого через місцевий підрозділ з питань ветеранської політики (ЦНАП або Дія), спадщина у нотаріуса.
Типові помилки, через які суди відмовляють
Не той шлях
Заява про встановлення факту смерті без доказів самої смерті — відмова (справи № 506/358/22, № 334/9435/24). І навпаки: оголошення померлим за наявності ДНК-ідентифікації скасовано (справа № 465/3147/22).
Передчасна заява
Шість місяців ще не спливли або активні бої на території тривають — суд відмовляє (справа № 940/517/25). Обґрунтування строку за Переліком територій — обов’язкове.
Слабкі докази
Лише «втрата зв’язку», суперечливі пояснення свідків, відсутність відповідей пошукових органів про полон (справи № 639/1567/25, № 591/11696/23).
Не залучено Міноборони
Міноборони або частина мають брати участь у справі; інакше вони оскаржать рішення як особи, які не брали участі (справа № 686/11198/22).
Не зазначена мета
Без зазначення мети (ст. 306 ЦПК) заяву залишають без руху (справа № 756/7364/24). Мета має бути конкретною: реєстрація смерті, виплати, спадщина.
Неповноважний склад суду
Справи про визнання безвісно відсутньою та оголошення померлою розглядають суддя і двоє присяжних (ч. 4 ст. 293 ЦПК); рішення, ухвалене суддею одноособово, скасовують (справа № 710/1160/24). Стежте, щоб у справі був правильний склад суду.
Після рішення: коротка пам’ятка
- ДРАЦС — реєстрація смерті, свідоцтво про смерть.
- ТЦК та СП — заява про одноразову грошову допомогу (протягом трьох років з дати актового запису; рішення — до трьох місяців).
- Пенсійний фонд — пенсія у зв’язку з втратою годувальника за Законом № 2262-XII; потрібні витяг з наказу про виключення зі списків та свідоцтво про смерть або рішення суду.
- Підрозділ з питань ветеранської політики (через ЦНАП або Дію) — статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України.
- Нотаріус — заява про прийняття спадщини протягом шести місяців; невиплачене грошове забезпечення входить до спадщини.
Докладно про суми, строки та документи — у розділі «Виплати та гарантії сім’ї».
Джерела
- Цивільний процесуальний кодекс України — ст. 212, 294, 305–309, 315–319
- Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» — ст. 24
- Огляд судової практики КЦС ВС (2025)
- Постанови Верховного Суду, згадані на сторінці, — з посиланнями у розділі «Судова практика»